Роста Финанс Экспертная статья 20.03.2026

V Петербургский налоговый форум — 2026:
главное для бизнеса

19 марта завершился крупнейший налоговый форум страны. Обеление экономики, контроль маркетплейсов, теневая занятость и новые законопроекты — собрали всё, что нужно знать предпринимателю уже сейчас.

Содержание
  1. Государство берётся за «серую» экономику всерьёз
  2. Система СПОТ: новые правила ввоза товаров из ЕАЭС
  3. Маркетплейсы: драйвер экономики или зона риска?
  4. ПВЗ под микроскопом: миллиард уже в бюджете
  5. Цифровые платформы и региональные налоги
  6. Теневая занятость: государство начинает считать поимённо
  7. Самозанятые и новый законопроект
  8. Камеральный контроль: новая логика и новые правила
  9. Налоговый скоринг: прозрачность становится активом
  10. Законодательные изменения на подходе
  11. УСН, АУСН, патент и транспортный налог: что предлагают изменить
  12. Общий вывод

Государство берётся за «серую» экономику всерьёз

Статс-секретарь, замминистра финансов Алексей Сазанов анонсировал: в ближайшее время в Государственную думу будут внесены законопроекты, реализующие правительственный план по обелению экономики — документ, одобренный кабмином в конце 2025 года по поручению президента.

0,3–0,4% ВВП — ожидаемый ежегодный прирост налоговых доходов
6 ключевых направлений охватывает правительственный план
11 трлн ₽ объём интернет-торговли в России в 2025 году (+28%)

Приоритеты плана — торговля в рамках ЕАЭС, контроль оборота наличных, маркированных товаров и кассовой дисциплины. Ключевая логика: налоги должны платить все без исключения, а не только те, кто не выстроил обходные схемы.

Система СПОТ: контроль с момента пересечения границы

Один из конкретных шагов в части обеления импорта из ЕАЭС — Национальная система подтверждения ожидания товаров (СПОТ). Она кардинально меняет логику контроля: прежде товар проверяли уже после ввоза, теперь — в момент пересечения границы.

Механизм: продавец заранее оформляет документ о предстоящей поставке и вносит обеспечительный платёж. Это позволяет контролировать ввоз ещё «на входе».

Важно для бизнеса

Глава ФНС Даниил Егоров особо подчеркнул: подход к малому бизнесу должен быть аккуратным — через него идёт значительная часть импорта. Пилотный период именно для того, чтобы адаптироваться без потерь.

Маркетплейсы: драйвер экономики или зона риска?

Руководитель ФНС Даниил Егоров назвал крупные торговые платформы «конкурентным преимуществом» России и высказался против налогов с оборота на уровне самих маркетплейсов — такой инструмент не отражает реального экономического эффекта и несёт риски для платформ, которые сегодня являются драйверами роста.

Мы знаем выручку каждого продавца и можем легко её сравнить с декларациями. Наша идея: не надо выходить на малую компанию с проверкой. Мы предлагаем, чтобы уже на маркетплейсе их сразу предупреждали — ты идёшь не туда, откорректируйся. Нам кажется, это более эффективная система. — Даниил Егоров, руководитель ФНС России

При этом прозрачность торговли через площадки уже выросла: все маркетплейсы обязаны передавать ФНС данные о своих продавцах и их выручке. Это позволяет сопоставлять реальные обороты с задекларированными без каких-либо выездных проверок.

Логика ФНС: переориентировать взаимодействие с продавцами с карательного на предупредительный формат — выгоднее и для бизнеса, и для бюджета.

ПВЗ под микроскопом: миллиард уже в бюджете

Налоговая получила от маркетплейсов реестры всех пунктов выдачи заказов и спустила их в регионы. Логика простая: на каждый ПВЗ должно приходиться минимум два наёмных работника (либо ИП + сотрудник). Меньше — сигнал о нелегальной занятости.

Уже в цифрах

Отработано лишь 25% выборки — преимущественно по Wildberries — и это уже принесло около 1 млрд рублей в бюджет. В 2026 году аналогичная работа разворачивается по Ozon и Яндекс Маркету.

Ещё более важный сигнал — в адрес самих маркетплейсов. ФНС прямо указала: на складах люди выполняют идентичные функции по маркировке и сортировке товаров, но часть оформлена по трудовым договорам, а часть — по гражданско-правовым. Это квалифицируется как подмена трудовых отношений, и вопрос будет решаться.

Цифровые платформы и региональные налоги: острый вопрос

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Алексей Корабельников привёл показательный пример несправедливости действующей системы распределения налога на прибыль.

375 млн ₽ налога на прибыль заплатили два крупнейших маркетплейса в бюджет Петербурга (2025)
35 млрд ₽ выручка каршеринговых сервисов от деятельности в Петербурге (2025)
0 ₽ налога на прибыль уплатили все каршеринговые компании в бюджет города

Причина: распределение идёт пропорционально стоимости основных средств и фонду оплаты труда. Цифровые сервисы могут не иметь в регионе ни имущества, ни сотрудников — и формально ничего не должны платить, при миллиардных оборотах. Корабельников предложил привязать распределение к объёму выручки, полученной в регионе.

Теневая занятость: государство начинает считать поимённо

Сессия по детенизации рынка труда оказалась одной из самых содержательных. По данным на начало 2026 года, 430 тысяч петербуржцев трудоспособного возраста (без учёта инвалидов, студентов, декретниц и безработных) числятся неработающими.

Председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга Светлана Енилина оценила выпадающие доходы бюджета по НДФЛ от этой группы в 18,2 млрд рублей ежегодно. На эти средства, по её словам, можно строить метро, дороги и школы.

Власти убеждены: высокая доля «неработающих» объясняется не распространённостью домохозяйства, а теневой занятостью — нередко вынужденной, когда работодатель попросту выстраивает бизнес без официального оформления сотрудников.

Инструмент для выявления уже есть: перекрёстный анализ базы ОМС и данных ФНС (кто не платил НДФЛ в течение года). Технически составить пофамильный список реально. Вопрос — в полномочиях: регион предложил передавать эти данные ФНС для усиления контроля.

Признаки теневой занятости, применяемые на практике

Самозанятые и трудовые отношения: готовится ключевой законопроект

На форуме официально подтверждено: идёт разработка законопроекта, который расширит перечень признаков трудовых отношений. Ключевое новшество — инспекция труда получит право напрямую обращаться в суд для признания отношений трудовыми по формальным признакам, без заявления от самого работника.

Это принципиально меняет ситуацию. Сейчас одна из главных сложностей — работник нередко вступает в сговор с работодателем и не жалуется. Новая норма устраняет эту зависимость.

⚠ Зона повышенного риска
  • Самозанятые, выполняющие регулярные функции штатных сотрудников — риск переквалификации только возрастает.
  • Доначисления по страховым взносам и НДФЛ станут проще процессуально — суд без заявления работника.
  • Маркетплейсы и их склады: смешанное оформление сотрудников уже на радаре ФНС.

Камеральный контроль: новая логика и новые правила 2026

Начальник управления камерального контроля ФНС Алексей Касянюк обозначил вектор трансформации: камеральная проверка сегодня — это не только надзорная функция, но и масштабная аналитическая работа. Акцент смещается с поиска нарушений к их профилактике.

Среди ключевых изменений 2026 года — вступивший в силу экстерриториальный принцип проверок (п. 1 ст. 88 НК РФ): инспекторы из менее загруженных регионов могут проверять налогоплательщиков из других субъектов. Взаимодействие — в том числе по видеосвязи. Параллельно — централизация: проверка больше не привязана к месту регистрации бизнеса.

Бизнес рискует всем, не пройдя проверку, и часто не понимает, за что пришёл штраф. Нам нужна стандартизация и прозрачность процедур, чтобы налогоплательщик мог себя защитить. — Артём Золоточкин, председатель регионального отделения Российского союза налогоплательщиков

Типичные ошибки, привлекающие внимание инспекторов

Налоговый скоринг: прозрачность становится активом

Глава ФНС Даниил Егоров анонсировал развитие налогового скоринга для оценки контрагентов. Теперь сам налогоплательщик получает доступ к данным о себе и может предоставлять их партнёрам как подтверждение надёжности. Добросовестная налоговая история становится частью деловой репутации.

В 42 регионах страны уже приняты законы об ответственном ведении бизнеса. Компании с высоким ЭКГ-рейтингом (создаётся при поддержке ФНС) получают режим наибольшего благоприятствования при госзакупках и взаимодействии с государством.

Законодательные изменения на подходе: следите за обновлениями

По итогам форума обозначен ряд конкретных инициатив, которые планируется оформить в поправки к законодательству.

Налоговый кодекс
Закрепление права ФНС применять ставку до 1,5% по земельному налогу при наличии данных об использовании участка в предпринимательской деятельности — без дополнительных мероприятий муниципального контроля (изменения в ст. 396 НК РФ).
КоАП
  • Увеличение штрафов за деятельность без регистрации ЮЛ/ИП (ст. 14.1).
  • Увеличение штрафов за неприменение ККТ (ст. 14.5).
  • Расширение перечня органов, за невыполнение предписаний которых предусмотрена ответственность (п. 25 ст. 19.5 — муниципальный земельный контроль).
Бюджетный кодекс
Перераспределение нормативов зачисления процентов по налоговым отсрочкам и рассрочкам в пользу региональных и местных бюджетов (ст. 46 и 58 БК РФ).
Рынок труда
  • Новый законопроект с расширенным перечнем признаков трудовых отношений и правом инспекции идти в суд без заявления работника.
  • Введение обязанности отражать в отчётности неполную занятость сотрудников (ставки).
ЭДО — с 01.09.2026
Обязательный переход на электронные перевозочные документы с их подписанием в электронном виде и размещением в единой информационной системе. Затронет всех участников грузоперевозок.

УСН, АУСН, патент и транспортный налог: что предлагают изменить

Помимо контрольной повестки, на форуме прозвучал отдельный блок инициатив по налоговым режимам малого и среднего бизнеса и имущественным налогам. Пока это предложения — но с конкретными цифрами и ссылками на статьи НК РФ.

Транспортный налог
Планируется поэтапный пересмотр ставок по ст. 361 НК РФ. Они не менялись с 2010 года — инициатива предполагает актуализацию с учётом текущей стоимости транспортных средств. Для владельцев коммерческого транспорта это означает рост налоговой нагрузки.
Налог на имущество
Предлагается штраф за эксплуатацию объекта капитального строительства без регистрации права собственности. Налог при этом будет исчисляться от кадастровой стоимости с применением предельной ставки налога на имущество организаций.
АУСН — порог снижают
Предельный доход для применения АУСН планируют снизить: в 2026 году — до 20 млн ₽, в 2027-м — до 15 млн ₽ (подп. 23 п. 2 ст. 3 ФЗ от 25.02.2022 № 17-ФЗ). Режим фактически приближается по порогу к УСН и патенту — воспользоваться им смогут меньше предпринимателей.
Патент для ИП
Предлагается ограничить уменьшение стоимости патента на страховые взносы до 50% — для ИП без наёмных работников (п. 6 ст. 346.51 НК РФ). Сейчас такие ИП уменьшают патент на взносы без ограничений, вплоть до нуля.
УСН — место уплаты
Обсуждается перераспределение поступлений УСН в пользу региона фактического ведения деятельности, а не места регистрации (п. 6 ст. 346.21 НК РФ). Цель — исключить ситуации, когда бизнес работает в одном регионе, а налог уходит в другой.
Обратите внимание

Все перечисленные изменения пока находятся на стадии предложений и инициатив. Ни одно из них ещё не принято. Мы будем следить за их продвижением и сообщим, когда что-то из этого станет законом.

Общий вывод

V Петербургский налоговый форум дал чёткий сигнал: государство последовательно движется от точечных проверок к системной аналитике и профилактике. Инструменты становятся точнее, данных у ФНС всё больше, а механизмы воздействия — разнообразнее. При этом добросовестный бизнес получает реальные преимущества: налоговый скоринг, предупредительные уведомления вместо штрафов, режим наибольшего благоприятствования.

Ключевые зоны риска в 2026 году
  • Самозанятые в схемах, подменяющих трудовые отношения.
  • Продавцы на маркетплейсах с расхождениями между реальной выручкой и декларациями.
  • ПВЗ с недостаточным количеством официально оформленных сотрудников.
  • Бизнес без ККТ или с кассовыми нарушениями.
  • Импортёры из ЕАЭС, не готовые к системе СПОТ с 1 апреля.
  • ИП на патенте без сотрудников — вычет взносов могут ограничить до 50%.
  • Предприниматели на АУСН с доходом выше 15–20 млн ₽ — режим станет недоступен.

Мы продолжаем следить за развитием всех озвученных инициатив и их законодательной реализацией. Чтобы не пропустить важные изменения — подписывайтесь на наши социальные сети и не выключайте уведомления! Первыми узнаете, когда что-то из этого станет законом и напрямую затронет ваш бизнес.

Нужна консультация эксперта-бухгалтера?

Помогаем адаптировать бизнес к новым требованиям 2026 года: трудовые отношения, самозанятые, маркетплейсы, камеральные проверки — разберём вашу ситуацию и предложим решение.